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講演要旨
大阪：都市再生の課題
大阪都市経済調査会 2002年7月19日
大阪産業創造館
大阪：都市再生の課題・講演要旨
塩沢由典（大阪市立大学大学院教授）
（１）都市再生とはなにか
○いま、「都市再生」が叫ばれている理由
公共投資の振り向け先の変化であってはならない。
○都市が本来持っていた機能
Ｊ．Ｊａｃｏｂｓ（都市計画批評家・思想家）『都市の経済学』
都市は、知識・文化・商業ばかりでなく、工業・農業の温室であった。
○都市の創造的な機能を再構築する運動
関西をベンチャーが叢生する地域とする。
大阪市立大学創造都市研究科（2003年開設・大綱は別紙参照）
（２）関西にとっての都市再生
○関西は、世界にもまれにみる創造的な都市地域
日本文化のふるさと
飛鳥・難波時代からの文化的蓄積
上方芸能の発祥の地
現代芸術家を輩出
○先進的産業の誕生地
江戸時代 綿花・油・工芸品
明治時代 綿工業（東洋のマンチェスター）
戦 後 家電産業 Ｃｆ．戦後の新業態７５中４５までが関西発
現 在 液晶、バイオ、ゲーム、再生医療、など
○現在の問題
関西・大阪の地盤沈下（経済・文化）
証券市場（シカゴと大阪）、国際金融機能の喪失、失業率
自前文化の喪失
ＯＭＳ、近鉄劇場、オリエンタル劇場などが廃止、中座の売却
人材の供給地域
情報工学者・デザイナー 修士卒業後、東京・横浜へ
（３）なにが必要か
○世界の都市圏競争で生き残れる地域になる
研究開発・ベンチャー叢生・生活文化の発信・住んでみたい／見てみたい都市
これらは一体のもの／個別の施策では不十分
○知的中心性を取り戻す
関西から新しい知識・芸術・製品・流行・生活スタイルが生み出される。
それが日本ばかりでなく、世界各地から注目されるようになる。
○関西の構造的欠陥
地域内の情報循環が希薄
域内メディア 新聞・テレビ（準キー局、ＣＡＴＶ）・雑誌
編集者がいない＝先端情報の媒介者がいない。
人材の売り込み機能がない＝＞人材流出
（４）では、どうすべきか
○大きなそろばんを弾け
ファッション・ビジネス
大阪＝繊維の町 ファッション誌を持たない 映像の発信力なし
大阪市内卸売り（衣服・身回品）３兆５千万円×５％＝１７５十億円
ファッション・ショウ（大阪コレクション）
社会の文化とする努力が欠けている。 Ｃｆ：『芦屋夫人』
○五代友厚方式の提唱
行政・経済団体に頼るな
ＩＴなど急速な変化の時代に合わない。
やれる人がやる
五代友厚（薩摩の政商／商工会議所・証券取引所・商法講習所・他）
五代は、当時の最先端の社会技術の導入者だった。
自立できる仕組みを考える。
税金でやっているかきり、量に問題がある。
採算の取れる仕組み、ＮＰＯ
○都市政策の思想転換（創造都市研究科都市政策専攻の狙い）
@都市の創造的機能を取り戻す、オピニオン・リーダーの育成
A行政評価に基づく行政改革
B行政とＮＰＯの新しい関係構築
○大阪の町再生の重点課題
@架線の地下ケーブル化
Aエディターズ・ハウス、先端芸術館（既存の建物の用途転換でよい）
街づくりとの連携（長堀、堀江、老松町、福島、帝国通り）
B人材育成機能の都心集積（社会人大学院・芸術系大学）
（５）より大きな課題
○失われた１０年の意味
不良債権問題（インフレ・ターゲット論）に矮小化してはならない。
「トップラナーになったが、後追い体制から抜け出せない」という問題
○思想の改革が必要
企業経営・行政改革・人事・教育・研究（大学）などすべての側面
これまで主流でなかった領域（スポーツ・音楽・美術）が世界に進出している。
○２１世紀の経済
ＩＴ革命の進行＝＞大企業時代が乗り越えられる。
イタリア・京都式独立自営業の復活
○経済学も変わる
現在は、新古典派（マークT:1870-1970、マークU：1975-現在）
進化経済学・複雑系経済学
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